Smart City: Was sind intelligente Städte?

Wenn von einer „smarten Stadt“ die Rede ist, denken viele von Ihnen vielleicht an futuristische Szenen aus Science-Fiction-Filmen, voller fliegender Fahrzeuge, ungewöhnlich aussehender Gebäude und einer Infrastruktur, die durch Technologien miteinander verbunden ist, die die heutige Welt noch nicht kennt. Die gegenwärtige Praxis ist in Wirklichkeit aber deutlich einfacher und überraschend erreichbar. Was sind smarte Städte oder Gemeinden und auf welche Weise lässt sich diese Bezeichnung erreichen?

Eine offizielle Definition des Begriffs „smarte Stadt“ gibt es bislang nicht. Allgemein versteht man unter einer smarten Stadt („Smart City“) jedoch ein Gebiet, in dem digitale, informations- und kommunikationstechnische Technologien zur Verbesserung der Lebensqualität beitragen. Dazu können neue und erneuerbare Energiequellen gehören, Wege zur Senkung des Energieverbrauchs, umweltfreundliche technologische Lösungen, aber auch die Optimierung des Verkehrs oder die gemeinsame Nutzung von Daten und Netzen für öffentliche Zwecke. Die „Smartheit“ einer Stadt kann sich in zahlreichen Bereichen zeigen – in der Wirtschaft, Technologie, im Verkehr, in der Verwaltung und Kommunikation oder etwa in der Bildung. Gemeinsamer Nenner smarter Städte sollte außerdem die allgemeine Verfügbarkeit von Dienstleistungen und anderen Elementen für alle Einwohner sein, einschließlich Senioren, Eltern, die zu Hause betreuen, Selbstständigen oder körperlich eingeschränkten Menschen. Einer der wichtigsten Bestandteile ist die Digitalisierung. 

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Mehr Effizienz und Verfügbarkeit

Der Einsatz neuer Technologien optimiert öffentliche und soziale Dienste und sorgt für deren höhere Effizienz und Verfügbarkeit. Er hilft, eine offenere und besser informierte Gesellschaft aufzubauen und vor allem die Lebensqualität zu verbessern. Lokale Politiker und Beamte sollten das Ziel haben, die Interaktion der breiten Öffentlichkeit mit der Regierung zu erleichtern sowie Verbesserungen und Vereinfachungen bei Verwaltungsverfahren herbeizuführen. Elektronische Verwaltungsdienste sollten gefördert und ausgebaut werden, damit die Menschen ihre Angelegenheiten schnell, flexibel und effizient erledigen können.

Die Digitalisierung auf Ebene der Gemeinden und Städte kann ohne Digitalisierung auf staatlicher Ebene keinen vollständigen Fortschritt erreichen; dennoch gibt es auch in diesem Bereich viele Verbesserungsmöglichkeiten. Dazu können digitale Aushangtafeln gehören, ein ausgereiftes Informationssystem für die Einwohner, bei dem die Lautsprecherdurchsagen der Gemeinde durch Mailings oder automatische SMS-Nachrichten ersetzt werden, oder auch bessere Möglichkeiten der Fernkommunikation und der Erledigung verschiedenster Angelegenheiten, für die die persönliche Anwesenheit des Bürgers in der jeweiligen Institution nicht unbedingt notwendig ist. Seit das Recht auf Zugang zum Internet als eines der Menschenrechte definiert wurde, wachsen auch die Aktivitäten der Städte und Gemeinden im Bereich des öffentlichen Internetzugangs, auch des kostenlosen. Zahlreiche Gemeinden bieten öffentliche kostenlose Hotspots an; diese Aktivität wird beispielsweise durch die Initiative der Europäischen Kommission WiFi4EU unterstützt. Eine smarte Stadt bedeutet jedoch nicht, das Stadtmobiliar mit überteuerten „WLAN“-Bänken auszustatten. Sie bedeutet, elektronische Dienste und den Zugang zu ihnen an Orten bereitzustellen, wo Sie es erwarten würden. In Behörden, in Krankenhäusern und Polikliniken, an Orten der Erholung und Entspannung. 

Mit der wachsenden Mobilität der Bevölkerung wird auch der Verkehr zu einem viel diskutierten Aspekt smarter Städte. Er sollte idealerweise einfach und schnell sein und Besucher wie Einwohner sowie die Umwelt möglichst wenig belasten. Im Rahmen smarter Städte entstehen daher Radwege, die Planung möglichst sicherer Verkehrssysteme, eine noch bessere Verknüpfung mit der Infrastruktur der Informations- und Kommunikationstechnologien und offener Daten, aber auch die Förderung und Verbesserung der Möglichkeiten zum Reisen mit öffentlichen Verkehrsmitteln und anderen Alternativen. Auch beim Aufbau von Verkehrssystemen ist eine Internetverbindung unverzichtbar, die einen smarten und schnellen Austausch von Verkehrsinformationen, eine intelligente Verkehrssteuerung, Parkraumbewirtschaftung, Ampelschaltungen, die Kommunikation innerhalb des Integrierten Rettungssystems (IZS) sowie etwa auch die zuständigen Verwaltungsstellen ermöglichen kann. 

USA und die skandinavischen Länder liegen vorn

Die Wiege der Konzepte smarter Städte sind die Vereinigten Staaten und einige skandinavische Länder; Elemente smarter Städte lassen sich aber auch bei uns finden. In Ostrava gibt es zum Beispiel an einigen Stellen sogenannte smarte Haltestellen mit digitalen Informationstafeln, und in den Fahrzeugen des öffentlichen Nahverkehrs sind (wie in zahlreichen anderen tschechischen Städten und Gemeinden) Terminals für kontaktlose Zahlungen installiert. In Zlín wurde ein System zur bidirektionalen Online-Kommunikation zwischen der Ampelsteuerung und dem Fahrzeug des öffentlichen Nahverkehrs eingeführt, das nachweislich die Effizienz des städtischen Verkehrs verbessert hat. Für Prag wurde im Jahr 2017 vom Unternehmen Deloitte Česká republika ein Dokument mit dem Titel „Konzept Smart Prague bis 2030“ erstellt. Das Konzept deckt mehrere Bereiche ab – von der Mobilität über smarte Gebäude bis hin zu einer abfallfreien Stadt und dem Datenbereich; die Agenda des Konzepts koordiniert das Institut für Planung und Entwicklung der Hauptstadt Prag.

Nicht immer führen die Bemühungen um den Aufbau städtischer smarter Elemente zu einem positiven Ergebnis. Beispiele sind Projekte intelligenter Bänke mit Solarpanelen, USB-Anschlüssen und WLAN-Signal an mehreren Orten in Prag – die Bänke funktionieren teilweise nicht und werden kaum effizient genutzt. Mit gewissen Problemen kämpften auch intelligente Lampen, die über eine Funktion zur Regelung der Lichtintensität, Sensoren zur Übermittlung von Informationen über das Verkehrsaufkommen, das Wetter und die Luftverschmutzung sowie weitere Funktionen verfügen sollten. Neben dem menschlichen Faktor in Form wenig disziplinierter Personen, die diese Elemente zerstören wollen, sind häufig Bürokratie oder Unübersichtlichkeit bei den verschiedenen ausgeschriebenen Wettbewerben, Projekten und Ausschreibungen ein Hindernis für den Aufbau wirklich smarter Städte, sodass oft teure und ineffiziente Lösungen eingeführt werden. 

Das Konzept der smarten Stadt ist trotz aller Komplikationen keineswegs undurchführbar; seine Idee ist wirklich gut, und wenn sie von den richtigen Leuten angepackt wird, wird sie für alle von Nutzen sein.

Kommentar von Jakub Rejzek, Kandidat für die Regionalversammlung des Mittelböhmischen Kreises.

www.jakubrejzek.cz

Welche Technologien oder Lösungen werden Ihrer Meinung nach in den kommenden Jahren für Smart Cities entscheidend sein?

Smart Cities ist ein sehr weiter Begriff, in den sich jeder Wunsch eines Visionärs hineinpacken lässt. Als der Begriff „Smart City“ aufkam, verband man ihn mit großer Begeisterung darüber, was dank eines intelligenten Konzepts alles möglich sein wird. Von der automatischen Steuerung von Autos bis zu „smarten“ Bänken mit Ladestation und WLAN-Anschluss oder Mülleimern, die selbstständig den Abholdienst rufen. In Wirklichkeit ist „Smart“ vor allem die Bezeichnung für die Richtung der natürlichen Entwicklung. Wir müssen lernen, die breiten Möglichkeiten zu nutzen, die die heutige fortschrittliche Elektronik und Digitalisierung bieten. Und das vor allem, damit sie uns dienen. Sie werden uns dienen, wenn smarte Lösungen Zeit und Geld sparen und den notwendigen Komfort für die Nutzer bringen.

Die Technik muss den Menschen dienen, niemals umgekehrt. Technisch ist es heute kein Problem mehr, dass Städte oder Gemeinden ein Parksystem aufbauen, das in Echtzeit die freien Parkplätze an einem beobachteten Ort anzeigt. Das Parken bezahlt man zum Beispiel in Prag bereits ganz normal mit dem Handy, die Belegung der Parkplätze kann die App aber nicht direkt im Handy anzeigen. Bei einer Fahrt nach Kolín nützt uns die Prager App nichts, wir brauchen die Kolíner. Das ist keine besonders smarte Lösung, oder? Wie wäre es mit einer einheitlichen App für die ganze Region, mit Informationen zum Verkehr und zu Parkkapazitäten? Wäre das nicht smarter?

Kommunikation mit dem Staat? Kein Problem

Ebenso wenig ist es ein Problem, den größten Teil der Kommunikation mit dem Staat und den Gemeinden über eine Handy-App zu erledigen. Wenn Banken die Identität des Kontoinhabers überprüfen und ihm erlauben, riesige Geldbeträge zu überweisen, warum sollte ich dann nicht mit dem Handy den Verlust eines Dokuments melden und ein Duplikat beantragen können? Komfort und Ersparnis. Darum geht es. Infrastruktur. Die Überwachung des Verkehrs auf den Zufahrtsstraßen und die Auswertung der Belegung von Parkplätzen sind längst gelöst. Wir können sogar automatisch die Verkehrsdichte auf den Zufahrtsstraßen auswerten und Verkehrsdaten miteinander verknüpfen und auswerten; wir haben eine breite Palette an Möglichkeiten zur Verfügung. Um das alles nutzen zu können, benötigen wir ein viel dichteres Netz an Glasfaserkabeln. 5G-Netze werden die Entwicklung smarter Konzepte stark unterstützen, aber ohne die Verdichtung des Glasfasernetzes werden wir mit drahtlosen 5G-Lösungen keine hohe Übertragungsleistung erreichen können.

Städte und Gemeinden scheuen sich davor, eine Politik zu betreiben, die sie zur vollständigen Vorbereitung auf smarte Lösungen führt. Investitionen der Gemeinden müssen stets auch von Studien begleitet werden, in denen festgelegt wird, wo Schutzrohre für das Einblasen von Glasfaserkabeln vorbereitet werden sollen. Eine Koordination der Projekte mit Anbietern elektronischer Kommunikationsdienste findet nicht statt, und auch die Städte blicken noch nicht sehr weit in die smarte Zukunft. Die Haltung mancher Gemeinden erinnert mich oft an Bauträger von Wohnprojekten. Selbst bei millionenschweren Immobilien fehlen in den Stellplatzboxen der Garagen Steckdosen, die zum Laden von Elektroautos geeignet sind. Die nachträgliche Montage ist teuer, aufwendig und kompliziert. Welche Motivation gibt es dann, in großen Städten ein Elektroauto zu nutzen, wenn es der Bewohner des Hauses nicht laden kann? Ohne einen umfassenden, auf gesundem Menschenverstand beruhenden Ansatz werden wir noch lange nur über Smart Cities reden. Die politische Führung der Regionen, Städte und Gemeinden muss deutlich mutiger sein und weiter denken als bis zum Ende der Wahlperiode.

Lesen Sie als Nächstes den Artikel Wie man eine kleine Gemeinde abseits der Glasfaserstrecken anschließt.

Aktualisiert am 15. März 2024